根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)政法委員會(huì)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作流程（試行）》等四個(gè)規(guī)范性文件的通知（內(nèi)穩(wěn)發(fā)【2016】1號(hào)）以及錫林郭勒盟維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作流程（試行）”等四個(gè)規(guī)范性文件的通知》（錫穩(wěn)發(fā)[2016]3號(hào)）文件的要求，現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏珠穆沁旗1017高地礦區(qū)銀多金屬礦采選建設(shè)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行公示，征求公眾對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、建設(shè)規(guī)模、服務(wù)年限、開(kāi)采方式、基建時(shí)間及礦山組成

　　設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模為60萬(wàn)t/a，礦山服務(wù)年限共21年。

　　開(kāi)采方式：根據(jù)礦體賦存條件，礦體厚度較薄，且延深較深，不適合露天開(kāi)采，選擇地下開(kāi)采方式。

　　基建時(shí)間：全礦開(kāi)拓、運(yùn)輸、通風(fēng)、充填等系統(tǒng)基建總工程量129790m3，基建時(shí)間3a。

　　礦山由采礦工業(yè)場(chǎng)地、回風(fēng)井工業(yè)場(chǎng)地、進(jìn)風(fēng)井工業(yè)場(chǎng)地、選礦工業(yè)場(chǎng)地、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、辦公生活區(qū)等組成。

　　2、資源條件

　　依據(jù)2018年4月提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏珠穆沁旗1017高地礦區(qū)銀多金屬礦勘探報(bào)告》，截止2016年12月31日，礦區(qū)內(nèi)工業(yè)礦體資源儲(chǔ)量為：總礦石量1433.4萬(wàn)t，其中銀637.20萬(wàn)t、鉛793.60萬(wàn)t、鋅1277.60萬(wàn)t；金屬量銀944799kg、鉛120015t，鋅236921t；礦區(qū)平均品位銀148.05g/t，鉛1.51%，鋅1.86%。

　　伴生金屬量：銀397499kg、鉛29315t、鋅8062t、硫431942t、鎘1506814kg、鎵303229kg、銦467123kg、銅9038t、砷245732t、金2274kg；平均品位：銀49.99g/t、鉛0.56%、鋅0.79%、硫5.40%、鎘119.79g/t、鎵21.85 g/t、銦48.40g/t、銅0.14%、砷2.07%、金0.34g/t。

　　3、投資規(guī)模和資金籌措方案

　　項(xiàng)目總投資為50662.7萬(wàn)元，其中建設(shè)投資46518.3萬(wàn)元，建設(shè)期利息2344.5萬(wàn)元，流動(dòng)資金1799.9萬(wàn)元。

　　本項(xiàng)目建設(shè)投資由業(yè)主自籌40%，銀行借款60%。借款利率按6.00%計(jì)。建設(shè)期利息由企業(yè)自籌。

　　4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　礦區(qū)隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏珠穆沁旗薩麥蘇木管轄，位于薩麥蘇木東北約10km處，寶力格到滿(mǎn)都胡寶拉格鎮(zhèn)的邊防公路從礦區(qū)東南通過(guò)，距東烏珠穆沁旗旗政府所在地烏里雅斯太鎮(zhèn)直線(xiàn)距離約70km，交通條件較便利。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及意義

　　背景：內(nèi)蒙古綠茵礦業(yè)有限公司為合理開(kāi)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏珠穆沁旗1017高地礦區(qū)銀多金屬礦礦產(chǎn)資源，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)增加地方財(cái)政收入，提供就業(yè)崗位，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將起到積極的促進(jìn)作用。

　　必要性：1017高地礦區(qū)銀多金屬礦礦石資源優(yōu)良；該項(xiàng)目符合國(guó)家及地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求；該項(xiàng)目的建設(shè)具有可靠的資源保障和技術(shù)保障；

　　意義：項(xiàng)目的建設(shè)將滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求；項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的方針政策；項(xiàng)目的建設(shè)具有非常好的經(jīng)濟(jì)效益；

　　4、環(huán)境影響

　?。?）大氣環(huán)境影響

　　大氣環(huán)境主要影響因素主要有井下開(kāi)采鑿巖、爆破產(chǎn)生的粉塵，爆破時(shí)產(chǎn)生的含CO、NOX等廢氣，礦區(qū)選廠碎礦、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)間皮帶落料點(diǎn)處逸散的粉塵，燃煤鍋爐產(chǎn)生的含硫含硝煙氣以及汽車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中所產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵等。

　?。?）水環(huán)境影響

　　水污染源主要為井下生產(chǎn)過(guò)程中排放的井下水，選礦廠生產(chǎn)性廢水和生活污、廢水，如果不加以處理任其外流，既造成了水資源的浪費(fèi)，也對(duì)當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境造成影響。

　?。?）固體廢物環(huán)境影響

　　礦區(qū)主要固體廢物系指基建及采礦過(guò)程產(chǎn)生的廢石和選礦過(guò)程中排出的尾礦。如果對(duì)產(chǎn)生的廢石和尾礦不予處理和綜合利用，可造成潛在的環(huán)境影響。

　?。?）噪聲環(huán)境影響

　　噪聲源主要有選礦廠的破碎機(jī)、振動(dòng)篩、放礦機(jī)、帶式運(yùn)輸機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲，以及公用輔助設(shè)施如除塵器、空壓機(jī)、電動(dòng)機(jī)和其他機(jī)械設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲。

　?。?）生態(tài)環(huán)境影響

　　礦區(qū)屬天然草牧場(chǎng)，工程征地范圍內(nèi)多為本地區(qū)常見(jiàn)植物種類(lèi)，沒(méi)有國(guó)家和地方的重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種，沒(méi)有生態(tài)敏感種類(lèi)。項(xiàng)目施工及建設(shè)過(guò)程中對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的人為干擾，工業(yè)場(chǎng)地、尾礦庫(kù)和運(yùn)輸?shù)缆返呐d建，將改變礦區(qū)原有的地形地貌。工程建設(shè)大面積的場(chǎng)地平整，以及地基開(kāi)挖，棄土棄渣的堆放，將會(huì)破壞地表植被，在短期內(nèi)會(huì)使水土流失加劇，對(duì)生態(tài)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

　　針對(duì)以上提出的各項(xiàng)環(huán)境影響因素，通過(guò)采取有效的環(huán)境保護(hù)及預(yù)防措施，可以有效的降低環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)程度。

　　二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序和主要內(nèi)容

　　主要工作程序是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合理性、合法性、可行性、可控性等方面進(jìn)行調(diào)查分析，并查閱資料、實(shí)地考察、咨詢(xún)工程技術(shù)人員等，基本掌握了與項(xiàng)目生產(chǎn)、環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的因素，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)家打分等方法，預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定的影響程度和范圍，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目在社會(huì)穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，在此基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，以便為項(xiàng)目決策和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供科學(xué)的決策依據(jù)。

　　主要評(píng)價(jià)內(nèi)容為在加強(qiáng)工程分析、影響社會(huì)穩(wěn)定的各因素調(diào)查的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)生活環(huán)境影響評(píng)價(jià)、涉及利益群體訴求等作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)，分析項(xiàng)目在實(shí)施期間可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提出合理、經(jīng)濟(jì)、可行的防治措施，使項(xiàng)目對(duì)周?chē)鐣?huì)穩(wěn)定的影響降到最小。

　　三、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　公示對(duì)象為項(xiàng)目影響區(qū)域及可能受項(xiàng)目影響的居民和企事業(yè)單位，主要征求公眾對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施態(tài)度，對(duì)群眾關(guān)注的主要社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目擬采用社會(huì)穩(wěn)定措施的意見(jiàn)和建議及其他相關(guān)要求。

　　四、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

　　公示期間，公眾可以通過(guò)書(shū)面意見(jiàn)、電子郵件、電話(huà)等方式與建設(shè)單位聯(lián)系，表達(dá)對(duì)東烏旗東升采石場(chǎng)社會(huì)維穩(wěn)工作的意見(jiàn)和看法。

　　五、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

　　自本公示發(fā)布之日起7個(gè)工作日。

　　六、建設(shè)單位聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：內(nèi)蒙古綠茵礦業(yè)有限公司

　　地    址：錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗

　　聯(lián) 系 人：趙太陽(yáng)

　　聯(lián)系電話(huà)：15947413372

　　電子郵件：ztydkgs@163.com

　　七、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估承擔(dān)單位及聯(lián)系電話(huà)

　　單位名稱(chēng)：錫林郭勒盟文拓工程技術(shù)咨詢(xún)有限責(zé)任公司

　　單位地址：錫林浩特市寶辦烏蘭圖嘎社區(qū)敖東聚小區(qū)1號(hào)商業(yè)樓010023

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：孫江

　　聯(lián)系電話(huà)：13654899311

　　郵  箱：xlht55555@126.com

        　　2018年10月17日