長期以來,礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈受“周期波動”等影響,牽一發(fā)而動全身。尤其是今年以來,礦業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域大事不斷。但另一方面,行業(yè)發(fā)展的一些新的支撐點、趨勢正陸續(xù)浮現(xiàn)。
1.大宗礦產(chǎn)品抗風險能力得到驗證
進入21世紀,我國部分重要能源、礦產(chǎn)對外依存度日益高企,考驗著大宗礦產(chǎn)品市場的抗風險能力。
有國外媒體評論,在與美國的貿(mào)易爭端中,總體而言,中國主要大宗商品進口顯示出相當程度的韌性,比如,中國鋼鐵煤炭等大宗商品需求保持景氣運行態(tài)勢。
2.“一帶一路”金融機構(gòu)服務(wù)新內(nèi)容
全球化大勢所趨,“走出去”越來越成為礦業(yè)界的普遍共識,而“一帶一路”這條礦業(yè)資源能源合作“黃金路”更是備受企業(yè)關(guān)注和深度參與。
商務(wù)部網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國對外投資合作保持平穩(wěn)健康發(fā)展。其中采礦業(yè)在整個對外投資中的占比為8.4%。對“一帶一路”國家投資合作積極推進;對外承包工程大項目多,帶動當?shù)匕l(fā)展,實現(xiàn)互利共贏;相關(guān)主管部門辦理新設(shè)和并購類對外投資企業(yè)2440家,中方協(xié)議投資額495億美元。7月16日,國家發(fā)改委開放司與進出口銀行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行工作會談,討論研究如何更好發(fā)揮政策性金融機構(gòu)作用,推進“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.國企重組新態(tài)勢
統(tǒng)計顯示,黨的十八大以來,已經(jīng)先后有21組39家企業(yè)陸續(xù)開展重組整合工作,國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量由2012年初的117戶調(diào)整至百戶以內(nèi)。其中就包括了無數(shù)不少的礦業(yè)企業(yè)。
國資委新聞發(fā)言人彭華崗在7月16日的國新辦發(fā)布會上表示,未來的重組工作,將從更注重落實國家戰(zhàn)略出發(fā)、從國資國企改革全局出發(fā)、從推動國民經(jīng)濟更好發(fā)展出發(fā),充分發(fā)揮出資人作用,進一步加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,有計劃有步驟推進。電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合是下一步方向。
做強做優(yōu)做大國有資本,國有經(jīng)濟布局的調(diào)整優(yōu)化勢在必行。梳理案例可見,無論是橫向還是縱向的重組,多路并進的央企重組,目標都圍繞不斷優(yōu)化國有資本布局。其中,中國五礦、中國寶武等中央企業(yè)正不斷深化與地方國企合作。對此,彭華崗表示,“央地重組”是基于合作企業(yè)自身的發(fā)展需要,有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國資委支持這種重組的開展。他同時強調(diào),這種合作是雙向甚至多向的。“地方國企可以重組到央企來,央企也可以在結(jié)構(gòu)調(diào)整中把一些具備地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重組到地方國企去,各類社會資本也可以參與到這些重組過程當中。”
4.數(shù)據(jù)資源集成利用新方向
多年來,礦業(yè)全行業(yè)產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù),亟待挖掘價值,“平臺”成為關(guān)鍵詞。
6月份,國家科技資源共享服務(wù)平臺優(yōu)化調(diào)整名單出爐,通過借鑒國際經(jīng)驗,將原有數(shù)據(jù)類國家科技資源共享服務(wù)平臺優(yōu)化調(diào)整為20個國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心。7月11日召開的國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心工作推進座談會提出,要充分認識國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)對于推動相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展,支撐科技創(chuàng)新有重要意義;要緊緊圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展的需求,支撐服務(wù)國家戰(zhàn)略目標,建設(shè)成為相對獨立的專業(yè)化、特色化的重要科技創(chuàng)新基地;與其他科技計劃和科技創(chuàng)新基地加強銜接。
5.信用體系建設(shè)新要求
建立我國的礦產(chǎn)品市場,是遵循礦業(yè)發(fā)展規(guī)律、搞活礦業(yè)經(jīng)濟的一條好路,走好它,誠信為本、為要。近年來,礦業(yè)、地勘行業(yè)持續(xù)開展誠信體系建設(shè)的理論研究、探索、實踐等,管理部門的重視程度也不斷提升。
近日,國務(wù)院辦公廳對加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制發(fā)布指導(dǎo)意見,提出創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管;完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管;強化信用監(jiān)管的支撐保障;加強信用監(jiān)管的組織實施,開展試點示范,及時總結(jié)、提煉、交流開展信用建設(shè)和信用監(jiān)管的好經(jīng)驗、好做法,在更大范圍復(fù)制推廣。緊接著的7月18日,國家發(fā)改委副主任連維良在國新辦表示,有關(guān)部門正在研究對存在嚴重失信行為的市場主體實施最嚴厲的懲戒措施:市場禁入或者永久逐出市場。“中國正在構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。”
雖然以上這些更多來自國家、宏觀層面,但這些新態(tài)勢對涉及國計民生方方面面、融通中外的礦業(yè)行業(yè),或許是一種啟示。