為政之要，首在足食。被喻為工業(yè)糧食和血液的礦產資源，是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎，直接影響到我國經濟安全和社會可持續(xù)發(fā)展。黨中央高度關注能源資源安全問題，將資源安全作為總體國家安全觀的重要內容。礦產資源國情調查工作推進情況如何？礦產資源國情調查試點工作進展怎樣？技術隊伍支撐如何？有哪些工作要求？在視頻會上，針對這些問題作了明確。中國地質調查局所屬的中國地質科學院礦產資源研究所所長陳仁義，就國情調查的內業(yè)整理、外業(yè)調查、成果編制、匯總分析等環(huán)節(jié)的技術要求進行了深入淺出的解析。自然資源部信息中心研究員鄧頌平就全面清理儲量數據庫進行了講解。國家林草局、中國地質調查局、各省市縣自然資源主管部門、部有關司局事業(yè)單位，以及中石油、中石化、中海油、中聯煤、延長石油、中核等調查工作承擔單位管理與技術人員近2萬人參加培訓。

　　全面落實部黨組決策部署

　　礦產資源國情調查是自然資源調查監(jiān)測體系的重要組成部分，是落實自然資源部“兩統一”職責的一項重要的基礎性工作，是提升礦產資源規(guī)劃、管理、保護與合理利用水平的重要抓手。自然資源部黨組高度關注礦產資源儲量動態(tài)更新機制和礦產資源家底狀況調查。陸昊部長多次專門研究，強調礦產資源家底情況是基本國情的重要內容，是制定國家資源戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃和完善產業(yè)政策，以及合理配置資源、優(yōu)化產業(yè)結構布局和推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要基礎，各有關部門務必高度重視，全力配合。

　　在2018年10月就明確了按照試點先行、做好技術準備、研究問題處置規(guī)則、做好成果匯總與表達方式的工作思路。同年11月，自然資源部辦公廳印發(fā)《礦產資源國情調查試點工作方案》，確定遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、云南、寧夏等9個省（區(qū)）為試點省份，煤、鐵、石墨、銅、金、鉬、鋁土礦、磷、鎢、錫、鉛鋅等12個礦種為試點礦種。2019年2月，自然資源部組織召開九?。▍^(qū)）試點工作推進會，凌月明副部長做動員部署，要求精心組織、穩(wěn)步推進、充分暴露問題、認真系統總結，唯真唯實做好調查工作。各試點?。▍^(qū)）迅速行動，組織強有力的技術力量，完成了518個礦區(qū)調查試點工作，積累了經驗，為全面調查做了技術準備。

　　今年6月，陸昊部長再次專題研究，強調國情調查是落實自然資源管理職責的一項重要的基礎性工作，要進一步深入研究健全完善儲量動態(tài)更新機制，做好礦產資源國情調查工作，準確掌握國家資源家底。自然資源部專門印發(fā)了全面推動礦產資源國情調查的實施方案和技術要求，標志著國情調查工作的全面啟動，9月16日的視頻培訓會就是在此背景下組織召開的。

　　有力有序推進調查工作

　　部礦保司負責同志表示，礦產資源國情調查作為一項科技含量很高的系統工程，時間緊，任務重，責任大。自然資源部統一部署后，各省(區(qū)、市)高度重視，做到組織落實、人員落實、經費落實，體現了特色。

　　從各?。▍^(qū)、市）礦產資源國情調查實施方案看，17個省份調查內容基本滿足數據庫全面清理要求，另外有8個省份覆蓋面較大，少數省份有不足。建議科學制訂實施方案，結合數據庫全面清理要求，合理安排調查內容，特別是對查明礦產資源狀況要補齊各類數據信息。不少省份有序組織開展國情調查，特色鮮明：

　　——湖南省政府、自然資源廳黨組高度重視國情調查，將其列入省重點工作，調查工作部署早，動作快，做出整體部署，將各個礦種納入調查范圍。成立了以自然資源廳主要負責同志為組長的領導小組，全省安排調查專項經費數千萬元。

　　——湖北省克服新冠肺炎疫情帶來的特別不利影響，積極籌措財政資金，基本實現全覆蓋，做好組織統籌和技術保障，并充分調動市縣積極性。

　　——山東省高度重視，部署有力，選擇煤炭、金礦等36個礦種進行調查，礦種覆蓋面全，保證儲量庫全面清理需要，建立了完善的組織機構，落實調查經費超過3200萬元。

　　——云南省將40多個礦種納入調查范圍，開發(fā)了礦產資源國情調查數據采集移動終端系統等，主要用于內外業(yè)調查數據采集，調查視頻照片及軌跡記錄查詢，自動檢查、交互檢查、批量檢查，調查數據自動匯總、成果表達等。

　　——山西省采用“一點支撐，多點開花”組織實施模式，充分發(fā)揮省內煤炭、有色等行業(yè)的積極性，優(yōu)選調查承擔單位，合理安排調查任務。

　　——浙江省把有探明資源儲量的65個礦種納入調查范圍，全面清理儲量庫，為全面調查做出周密安排。

　　——河南省充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，將全省礦種全部納入調查范圍，組織力度大，并引入紀檢監(jiān)察部門進行調查過程監(jiān)督，對參與單位建立“黑名單”制度，保障調查數據的真實性和可靠性。

　　保質保量完成工作任務

　　真實準確是調查工作的底線和生命線。本次調查工作的核心是數據成果的質量和真實性，必須建立有效的質量管控體系，確保數據成果真實可靠。部礦保司負責同志強調，要準確把握工作重點，堅持目標導向、問題導向、結果導向。

　　由于全國超過10年未開展全面調查，很多資源儲量統計數據已累積較大偏差，本次調查必須全面清理儲量數據庫，全面系統核對梳理、補全數據信息。

　　礦產資源國情調查包括兩個方面：一是查明礦產資源調查，為已經評審備案的礦區(qū)，包括利用和未利用礦區(qū)，以及政策關停、閉坑等礦山。其中，我國完全沒有開發(fā)主體的礦區(qū)16489個，占全國總礦區(qū)數的40.5%，需要組織隊伍進行調查，形成新儲量分類標準下的基礎數據。另外，有超過半數的礦山因生態(tài)環(huán)境、政策等原因，處于關停狀態(tài)，同樣需要組織隊伍進行調查。二是潛在礦產資源評價。全國層面由中國地質調查局組織部署，各省份根據礦產勘查新進展和新發(fā)現進行數據更新。

　　特別是要全國一盤棋，統一組織、分步實施，按照重要時間節(jié)點合理安排任務，根據總體進度要求，明年年底完成調查任務。

　　在掌握基本數據和整體情況后，切實抓好專題調查和綜合研究工作，充分利用好調查成果數據，最大程度發(fā)揮礦產資源國情調查的綜合效益。

　　礦產資源儲量數據的真實準確事關國家礦產資源重大決策，也是資源安全保障的前提，各地、各單位將按照“統一標準、全程控制、把握節(jié)點、嚴格驗收”的要求，建立“自查自檢、全面檢查、全國核查”的三級質量控制體系，實行責任到人的目標責任制，全程把控調查工作和成果質量。只有高標準，才有高質量；唯有嚴要求，才能得實效。會議強調，要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，確保工作落實落地，圓滿完成國情調查各項任務，為自然資源工作交上一份圓滿的答卷。（中國礦業(yè)報）