8月26日，中國建筑材料集團有限公司與中國中材集團有限公司在北京召開重組大會，中國建材集團有限公司正式成立。重組后的新集團資產(chǎn)總額超過5500億元，成為中國最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團，也是世界建材領域的領軍企業(yè)。重組后，新集團水泥熟料設計產(chǎn)能將達5.3億噸、商品混凝土產(chǎn)能達4.3億立方米、石膏板產(chǎn)能近20億平方米、玻璃纖維產(chǎn)能178萬噸、風電葉片產(chǎn)能16GW，均位居世界第一。

打造世界一流企業(yè)

   國務院國資委主任肖亞慶表示，兩家企業(yè)重組有利于解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的資源分散、重復建設等問題，推動企業(yè)在更高層次、更高水平上實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；有利于實現(xiàn)優(yōu)勢互補，品牌、渠道、研發(fā)等資源共享，減少同質化發(fā)展和重復投入，進一步增強規(guī)模實力，提高全球市場競爭力；有利于全力推動建材去產(chǎn)能，提升行業(yè)集中度，整合優(yōu)勢資源和創(chuàng)新成果，邁向高端發(fā)展；有利于進一步完善海外建材裝備、工程、制造、倉儲、物流服務體系，打造我國建材產(chǎn)能和裝備“走出去”的國家新名片。

   新的集團組建以后，規(guī)模更大、實力更強。肖亞慶表示，要從全球視野和行業(yè)領軍者的高度，瞄準市場、規(guī)劃未來，明確新戰(zhàn)略新定位，提出未來一個時期企業(yè)發(fā)展的目標任務、重點領域、主攻方向、重要舉措。

   “兩個集團重組是我國建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要意義的里程碑事件。”新集團董事長宋志平介紹說，新集團的戰(zhàn)略愿景是成為世界一流的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團，戰(zhàn)略定位是行業(yè)整合的領軍者、產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新者、國際產(chǎn)能合作的開拓者。新集團總部將努力成為國家級戰(zhàn)略性行業(yè)發(fā)展平臺，優(yōu)化運營模式和管控架構，提高企業(yè)競爭力、經(jīng)濟效益和抗風險能力。

行業(yè)去產(chǎn)能步伐加快

   當前，國家正在大力推進供給側結構性改革，建材行業(yè)的水泥、平板玻璃，和鋼鐵、煤炭、冶金、造船、有色等行業(yè)都面臨產(chǎn)能嚴重過剩、結構性矛盾突出的嚴峻考驗，是供給側結構性改革的重點。

  在供給側結構性改革和“去產(chǎn)能”的背景下，兩大集團的戰(zhàn)略重組意味著水泥行業(yè)等傳統(tǒng)建材行業(yè)的去產(chǎn)能步伐將大大加快。整合有利于提高行業(yè)集中度，有利于推動傳統(tǒng)建材行業(yè)轉型升級向高端發(fā)展，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在供給側結構性改革中的引領作用。

   肖亞慶說，兩家企業(yè)重組后，一方面要提升行業(yè)集中度，通過錯峰生產(chǎn)、提高標準、減量置換等手段，全力推動建材去產(chǎn)能，解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的資源分散、重復建設等問題，推動企業(yè)在更高層次上實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升核心競爭力。另一方面要發(fā)揮資源優(yōu)勢和整合創(chuàng)新成果，推動水泥、玻璃等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品向高端發(fā)展，重點突破一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關鍵基礎技術，擴大有效和高端供給，推動行業(yè)轉型升級，更好發(fā)揮中央企業(yè)在供給側結構性改革中的引領和帶動作用。

  他還表示，新的集團組建以后，要堅持瘦身健體、提質增效。以重組為契機，大力壓減管理層級，積極穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)和低效無效資產(chǎn)，強化精益管理，不斷提高盈利水平。

整合與發(fā)展任務艱巨

   肖亞慶表示，重組大會標志著兩家企業(yè)重組取得階段性成果，但未來內(nèi)部整合和改革發(fā)展任務依然艱巨。據(jù)悉，兩家集團僅上市公司就有十幾家之多，且多地上市，市值較大，內(nèi)部整合操作難度大。面對復雜的業(yè)務結構與繁多的平臺，兩家集團組織機構、內(nèi)部資源和外部市場的整合任務艱巨。

  “新集團既要完成好重組任務又要抓好生產(chǎn)經(jīng)營，要保持主要指標穩(wěn)定增長，確保完成全年穩(wěn)增長目標。”宋志平說。他表示，新集團將有序推進重組，盡快釋放重組整合紅利。按照優(yōu)化資源配置、整合同類業(yè)務資源的方法，新集團將以優(yōu)勢企業(yè)為主體，以打造大上市公司為目標，以避免同業(yè)競爭、規(guī)范關聯(lián)交易為原則，實施專業(yè)化重組，重點打造產(chǎn)業(yè)平臺、國際產(chǎn)能合作平臺、新材料新能源新型房屋平臺、國家材料研究院平臺、國家材料資源開發(fā)平臺、產(chǎn)融運營平臺等六大業(yè)務平臺。

   新集團還將加大國企改革的力度。“在國資委改革試點中，我們開展兼并重組、落實董事會職權和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟三項試點。”宋志平說，“要以試點為契機，大膽探索、積極作為，在國企改革中把握先機、勇作改革的先行者和鋪路石。通過深化國企改革，為企業(yè)注入發(fā)展動力。”

   按照國資委的計劃，年內(nèi)央企數(shù)量有望減至100家之內(nèi)。今后一段時期內(nèi)央企聯(lián)合重組的力度會加大。但量的減少并不必然代表質的提升。如何真正實現(xiàn)“1+1＞2”的效果，還有大量工作要做。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，央企加速重組除了品牌之外，均牽涉到體制機制改革和深層次產(chǎn)權改革，做好質量數(shù)量的“加減法”，才能更好地推動資源整合、行業(yè)調整。

經(jīng)濟日報