2016年，雖然探礦權(quán)出讓收益大幅提升，但我國(guó)勘查投入、勘查人員等下滑明顯，直接導(dǎo)致勘查活動(dòng)指數(shù)下降，比2009年高峰時(shí)期下降50%。2017年，我國(guó)非油氣地質(zhì)勘查投入下降20%，探礦權(quán)出讓收益降幅達(dá)80%，中國(guó)地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)進(jìn)一步減少。2018年，全國(guó)地質(zhì)勘查投入資金174億元，同比下降12.4%；探礦權(quán)出讓收益同比下降70%，鉆探工作量同比下降10%，中國(guó)地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)回到2006年水平 。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國(guó)從事非油氣地質(zhì)勘查工作的單位（以下簡(jiǎn)稱“地勘單位”）在職職工39.32萬人（不含原武警黃金指揮部），較上年減少8.2%。其中：地質(zhì)勘查人員19.61萬人，較上年減少7.5%。全國(guó)地勘單位總收入1619.34億元，較上年增加0.64%。其中：地質(zhì)勘查業(yè)收入608.75億元，較上年增加1.31%；工程勘察與施工收入574.19億元，較上年增加13.78%。地勘單位職工生活水平穩(wěn)步提高，2018年全國(guó)地勘單位在職職工收入從2006年的1.97萬元，逐年上升，達(dá)到8.68萬元，同比增長(zhǎng)14.06% （見圖1）。

圖1 2006~2018年我國(guó)地質(zhì)勘查人員及勞動(dòng)報(bào)酬變化情況

　　從2018年調(diào)查分析的9個(gè)省（區(qū)）30個(gè)基層國(guó)有地勘單位經(jīng)濟(jì)情況來看，其地質(zhì)勘查業(yè)總收入由2012年的19.3億元降至2017年的15.5億元，降幅為20%，占比僅為總收入的18%。特別是礦產(chǎn)勘查類收入大幅下降，從2012年的10.4億元降至2017年的5.6億元，降幅為46%，占比僅為總收入的6.5%；而環(huán)境、農(nóng)業(yè)、城市、民生、旅游等其他領(lǐng)域地質(zhì)工作服務(wù)收入?yún)s穩(wěn)步上升，由2012年的8.9億元增長(zhǎng)至2017年的9.9億元，增幅為11%，占比為總收入的11.5%。

　　2018年，全國(guó)地勘單位總資產(chǎn)6491.3億元，較上年增加10.97%；總負(fù)債3333.06億元，較上年增加3.51%。地質(zhì)勘查設(shè)備凈值122.97億元，較上年減少4.88% （見圖2）。

圖2 2011~2017年我國(guó)地勘單位資產(chǎn)負(fù)債變化

　　近年來，為了加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，我國(guó)曾先后多次以“加減乘除” 的運(yùn)算邏輯，提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，成為中國(guó)特色的“指揮棒” 和“紅綠燈”。黨的十九大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)通過提高社會(huì)供給尋找經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，重點(diǎn)任務(wù)可以概括為“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。就地勘單位的產(chǎn)業(yè)特征而言，其提供的產(chǎn)品和服務(wù)全部處于供給側(cè)，改革的根本目的是提高地質(zhì)勘查產(chǎn)品的供給質(zhì)量與效率，擴(kuò)大有效供給，力戒低端與無效供給。近年來，地勘單位通過“加減乘除”法，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，亮點(diǎn)紛呈、各有特色，有效提升了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　供給側(cè)改革的“加法”效應(yīng)關(guān)鍵是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，橫向拓展地質(zhì)勘查技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大有效供給，增加地勘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，在全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破。

1. 通過融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)延伸。山東省地礦局在“地質(zhì)+”融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)服務(wù)延伸，建立與國(guó)土、海洋、水利、交通等部門及大企業(yè)大集團(tuán)的長(zhǎng)期合作關(guān)系，成立地質(zhì)技術(shù)服務(wù)中心，把地質(zhì)工作的服務(wù)支撐作用與政府所需、民生所盼、企業(yè)所求有效結(jié)合。

2. 加強(qiáng)地災(zāi)應(yīng)急，保障服務(wù)民生。重慶市地勘局每年都派出400多名地質(zhì)技術(shù)人員駐守各區(qū)縣，深入地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；山西省地勘局在呂梁市異地搬遷扶貧工作中，應(yīng)用無人機(jī)快速測(cè)繪技術(shù)，直接服務(wù)當(dāng)?shù)亟n立卡與地質(zhì)災(zāi)害防治工作；浙江省第一地質(zhì)大隊(duì)與杭州市國(guó)土資源局建立地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)期合作機(jī)制，得到自然資源部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

3. 服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山西省地勘局推動(dòng)開展全省地質(zhì)旅游資源調(diào)查工作，指導(dǎo)景區(qū)地質(zhì)旅游線路規(guī)劃建設(shè)；福建省地礦局編制《福建省地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃》，助力福州、廈門、漳州、連城等地申報(bào)和建設(shè)中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)。

4. 為特色農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持。山西省地勘局完成全省主要盆地經(jīng)濟(jì)帶1：25萬土壤生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查項(xiàng)目，查明全省5100多平方千米富硒土地，利用該成果與市縣政府、企業(yè)合作，開發(fā)富硒小麥、富硒水果、富硒蔬菜等產(chǎn)品；福建省地礦局通過開展土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，助力壽寧縣成為全國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范縣，使部分農(nóng)業(yè)人口從中受益。

5. 支撐生態(tài)修復(fù)治理。山東省地礦局參與“山東省泰山山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程”試點(diǎn)方案的編制工作，為該工程納入國(guó)家試點(diǎn)提供了強(qiáng)有力地質(zhì)技術(shù)支撐。

　　供給側(cè)改革的“減法”效應(yīng)關(guān)鍵是針對(duì)突出問題，化解過剩產(chǎn)能，盤活存量資源，釋放低效率的資源要素，這是地勘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。

1. 把化解過剩產(chǎn)能與國(guó)家重大需求與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來。山東省地礦局推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快地質(zhì)工作由全面找礦向戰(zhàn)略找礦轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)勘查結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源勘查和緊缺礦產(chǎn)資源地質(zhì)找礦工作力度；由粗放勘查向綠色勘查轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化勘查工作布局、勘查設(shè)計(jì)，研究和推廣避免造成環(huán)境破壞的地質(zhì)工作新方法、新工藝和新手段；山西省煤炭地質(zhì)局由煤田地質(zhì)勘探向新能源勘探開發(fā)轉(zhuǎn)變，通過編制《山西省煤層氣資源勘查開發(fā)規(guī)劃》（2013~2020年），為全省煤層氣資源勘查開發(fā)提供決策依據(jù)。

2. 加大地質(zhì)勘查信息產(chǎn)品開發(fā)利用力度。福建省煤田地質(zhì)局針對(duì)地質(zhì)找礦進(jìn)入“攻深找盲”階段，提出“四下”找煤理論，建成原國(guó)土資源部龍巖煤田勘查科研基地、安溪煤礦野外觀測(cè)基地，加大危機(jī)礦山接替資源找礦的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。青海省地礦局對(duì)特定區(qū)域和特定時(shí)期未完全識(shí)別的地質(zhì)資料進(jìn)行深度挖掘和分析，并踐行綠色發(fā)展理念，利用綠色勘查技術(shù)，首次在柴達(dá)木盆地深層發(fā)現(xiàn)厚大孔隙鹵水鉀鹽，再造了一個(gè)“察爾汗鹽湖”，躬身實(shí)踐了習(xí)近平總書記視察察爾汗鹽湖時(shí)所作的“鹽湖是青海最重要的資源，循環(huán)利用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求”的重要指示。

　　供給側(cè)改革的“乘法”效應(yīng)關(guān)鍵是用創(chuàng)新發(fā)展理念，培育地勘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“乘數(shù)因子”。這些因子是地勘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新空間、新方向和新動(dòng)力。

1. 創(chuàng)新發(fā)展理念。浙江省地勘局通過“地質(zhì)+”深化地質(zhì)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)首個(gè)集科考、旅游、社區(qū)、文化、教育等功能于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)品——嵊州市通源鄉(xiāng)地質(zhì)文化村；山東地礦局通過開展郯城魯?shù)靥煦鍦厝?xiàng)目，創(chuàng)立“行業(yè)優(yōu)勢(shì)+特色扶貧”的精準(zhǔn)扶貧模式，推動(dòng)地質(zhì)工作供給結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2. 以黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展。山西省煤炭地質(zhì)物探測(cè)繪院開展以“引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題的公開承諾活動(dòng)，各部門和經(jīng)營(yíng)實(shí)體圍繞工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)公開進(jìn)行挑戰(zhàn)和應(yīng)戰(zhàn)，黨的建設(shè)的觸角延伸到全院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新各個(gè)角落。該院黨委被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，成為全國(guó)地勘系統(tǒng)基層組織黨建工作促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范。

3. 大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、遙感探測(cè)等新技術(shù)與地質(zhì)勘查交叉融合。山西省地勘局利用地質(zhì)大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建省綜改區(qū)瀟河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)三維可視化的地層模型，開展動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)，為綜改區(qū)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和城市安全應(yīng)急提供技術(shù)保障。河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)?wèi)?yīng)用大數(shù)據(jù)、無人機(jī)遙感技術(shù)，為京津冀及雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

4. 通過礦山環(huán)境恢復(fù)治理推進(jìn)礦地綜合利用。河北省地礦局第二地質(zhì)大隊(duì)通過創(chuàng)新治理模式，打好廢棄礦地利用“轉(zhuǎn)型升級(jí)牌”，實(shí)現(xiàn)了礦山環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、生態(tài)農(nóng)業(yè)、殘留資源再利用、生態(tài)旅游開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益，極大地促進(jìn)了唐山市綠色礦業(yè)發(fā)展。

　　供給側(cè)改革的“除法”效應(yīng)關(guān)鍵是為地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展排除體制機(jī)制的羈絆，激活市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，這是地勘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。

1. 改革內(nèi)部管理制度。陜西省地礦總公司將原“總公司-分公司”一級(jí)法人管理體系，改為“總公司-子公司”兩級(jí)法人管理體系，給基層更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。西北有色地質(zhì)礦業(yè)集團(tuán)基于七大產(chǎn)業(yè)板塊推行事業(yè)部改革，集團(tuán)總部授權(quán)各事業(yè)部管理相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各經(jīng)營(yíng)單元?？偛渴侨瘓F(tuán)的管控中心，管理范圍包括戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)控、資源管理和業(yè)務(wù)服務(wù)等。事業(yè)部是經(jīng)營(yíng)管理中心和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中心，由集團(tuán)總部直接控制，對(duì)各大產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，成為各產(chǎn)業(yè)板塊的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中心、生產(chǎn)管理中心和技術(shù)支持中心，對(duì)各自內(nèi)部的整體利潤(rùn)進(jìn)行核算和監(jiān)控。

2. 創(chuàng)新市場(chǎng)合作機(jī)制。山東省地礦局積極探索同政府、社會(huì)資本合作的PPP模式，建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系。針對(duì)市場(chǎng)前景好、前期投入資金不大的工程，山東省地礦局探索采取技術(shù)入股的方式，以技術(shù)服務(wù)代替資金投入，在地?zé)豳Y源勘查開發(fā)、優(yōu)質(zhì)地下水勘查開發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等領(lǐng)域搶占市場(chǎng)。

3. 優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遼寧省地礦集團(tuán)按照集團(tuán)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則，根據(jù)集團(tuán)實(shí)際，按地質(zhì)、能源、工程、礦業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)五大產(chǎn)業(yè),組建了五大專業(yè)化公司，邁出轉(zhuǎn)企改制后全方位進(jìn)軍市場(chǎng)的第一步。

　　黨的十九大提出了堅(jiān)持人與自然和諧共生的重要論述，并對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署，實(shí)行自然資源統(tǒng)一管理是我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的重大舉措。在此背景下，地勘行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　每年暑期，我國(guó)多地發(fā)生暴雨，一些城鎮(zhèn)幾乎是逢雨必澇，市區(qū)能“觀海”、街道可“捕魚”、地鐵看“瀑布”，成為這些城鎮(zhèn)的內(nèi)澇“風(fēng)暴”線。這僅僅是城鎮(zhèn)化建設(shè)遇到的很小一個(gè)方面問題，其根本原因是城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理中地質(zhì)工作的支撐服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮，導(dǎo)致很多基礎(chǔ)性規(guī)劃缺乏科學(xué)性和前瞻性。習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是涉及全國(guó)的大范圍社會(huì)進(jìn)程，一開始就要制定并堅(jiān)持好正確原則，一旦走偏，要糾正起來就很難了。城鎮(zhèn)化不同于其他建設(shè)，房子造起來了，路開通了，水泥地鋪上了，要走回頭路就很難了。習(xí)近平總書記還談到，要根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市群作為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。

　　無論是規(guī)劃、建設(shè)，還是管理，城鎮(zhèn)化都要依賴于具體地質(zhì)環(huán)境并受到環(huán)境條件的制約。地質(zhì)環(huán)境的好壞，直接影響到城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局的合理性，影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)管理的質(zhì)量與水平，因此，推進(jìn)各類地質(zhì)環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)，為新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局和功能分區(qū)提供地質(zhì)依據(jù)是必須要做的前置性和基礎(chǔ)性工作。除了新型城鎮(zhèn)化之外，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、重大工程建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更需要地質(zhì)工作的保駕護(hù)航?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及地上與地下空間的結(jié)合，涉及住宅、辦公、工廠、交通、能源、市政、通信等各個(gè)方面的融合，均需要進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，查明地下空間結(jié)構(gòu)涉及的地質(zhì)問題，分析預(yù)測(cè)施工中可能造成的地質(zhì)影響，給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的地質(zhì)“隱蔽工程”提供精準(zhǔn)的安全保障。

　　黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起列入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局；黨的十九大報(bào)告再次提出了堅(jiān)持人與自然和諧共生等一系列重要論述，對(duì)“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”進(jìn)行了全面部署。十九大報(bào)告還指出，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗中國(guó)。生態(tài)文明建設(shè)升華到了一個(gè)新的高度，山水林田湖草統(tǒng)一修復(fù)治理、維護(hù)地球的生態(tài)平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展都是生態(tài)文明建設(shè)的要素。山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)本身就是地球系統(tǒng)科學(xué)的研究對(duì)象，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理在很大程度上涉及到地質(zhì)科學(xué)與自然資源管理的結(jié)合，地質(zhì)工作要基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，為解決生態(tài)欠賬問題提供基礎(chǔ)支撐。這是新時(shí)代賦予地質(zhì)工作的使命，也是新時(shí)代地質(zhì)工作承載的文化內(nèi)涵。無論是環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地整治、礦產(chǎn)資源開發(fā)還是為滿足萬物共存、共榮的棲居環(huán)境而進(jìn)行維護(hù)的地球生態(tài)系統(tǒng)均需要與之相適應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范的地質(zhì)工作?？梢哉f，生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)著地質(zhì)工作的不斷發(fā)展，地質(zhì)工作內(nèi)涵的豐富也促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。兩者緊密相聯(lián)，相輔相成。新時(shí)代地質(zhì)工作的新作為，應(yīng)該體現(xiàn)到生態(tài)文明建設(shè)的方方面面中去。

　　黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但也面臨區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡的問題。我國(guó)貧困人口分布比較散，而且多處于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)老區(qū)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。科學(xué)合理開發(fā)利用好廣大貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)的地質(zhì)環(huán)境資源，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能、形成綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困人群穩(wěn)定脫貧、讓人民群眾共享綠色福祉，實(shí)現(xiàn)綠色富民、綠色惠民，需要地質(zhì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。黨的十九大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院更是把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的重要位置，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量參與其中。道路、水利、能源、飲用水、地?zé)嵋约耙率匙⌒邢嚓P(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都離不開地質(zhì)工作的保障。富硒、富鋅等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)土地資源開發(fā)利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是地質(zhì)調(diào)查工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的典型案例。開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)處置工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過開展這些民生地質(zhì)工作，助力貧困地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往是新時(shí)期地勘單位產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要領(lǐng)域，責(zé)任重大、使命光榮。

　　2018年3月，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。方案提出組建自然資源部，明確自然資源部承擔(dān)全面支撐統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理職責(zé)，將履行山水林田湖草資源統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一整治修復(fù)，切實(shí)提升資源環(huán)境承載能力。在自然資源統(tǒng)一管理的背景下，地質(zhì)工作不僅要為國(guó)家能源資源安全提供保障、為民生、生態(tài)文明建設(shè)提供綜合服務(wù)方案，同時(shí)還要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各部門、各系統(tǒng)提供技術(shù)服務(wù)。因此，地質(zhì)勘查行業(yè)的服務(wù)面越來越廣，未來將逐漸形成服務(wù)自然資源開發(fā)利用、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的新型地勘市場(chǎng)主體。

（中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所）