近日,為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)合作轉(zhuǎn)讓行為,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)合作轉(zhuǎn)讓管理有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》明確,自治區(qū)國(guó)有企業(yè),是指自治區(qū)各級(jí)人民政府及其所屬部門單位(含行政、事業(yè)單位)代表國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)。國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)合作轉(zhuǎn)讓,是指國(guó)有企業(yè)通過出售、作價(jià)出資等方式將依法取得的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。
《通知》規(guī)定,涉煤國(guó)有企業(yè)開展股權(quán)合作的,必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易管理制度,涉及的礦業(yè)權(quán)必須納入評(píng)估范圍,并經(jīng)具有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。嚴(yán)禁他人無(wú)償使用國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán),嚴(yán)禁以股權(quán)合作方式無(wú)償或低價(jià)轉(zhuǎn)移國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)。
國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓要按照公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)有序的原則進(jìn)行。自治區(qū)國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)合作轉(zhuǎn)讓,除按照相關(guān)規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)和協(xié)議轉(zhuǎn)讓的情形外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選擇確定的具備企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。
國(guó)有企業(yè)所持礦業(yè)權(quán)合作轉(zhuǎn)讓,須依據(jù)企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策,形成書面決議,同時(shí)依據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理法律、法規(guī)規(guī)定及《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)規(guī)定履行審批程序。其中,涉及國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)變更的,須事先征得本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后進(jìn)行變更登記。
國(guó)有企業(yè)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為經(jīng)批準(zhǔn)或決定后,持有礦業(yè)權(quán)的企業(yè)應(yīng)依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告履行核準(zhǔn)或者備案程序。
《通知》還明確,探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符合探礦權(quán)、采礦權(quán)人法定資質(zhì)條件。國(guó)有企業(yè)所持礦業(yè)權(quán)不得部分轉(zhuǎn)讓。按照有關(guān)規(guī)定辦理礦業(yè)權(quán)分立的,分設(shè)后的探礦權(quán)、采礦權(quán)不得單獨(dú)分別轉(zhuǎn)讓。(中國(guó)自然資源報(bào))