記者近日從湖北省國(guó)土資源廳礦管處獲知,從3月4日起,湖北廳在全省部署開(kāi)展礦業(yè)權(quán)年檢制度改革試點(diǎn)工作。
礦業(yè)權(quán)年檢改革試點(diǎn)工作將運(yùn)用國(guó)土資源云,遵循“企業(yè)自報(bào)、隨機(jī)抽查、舉報(bào)受理、實(shí)地核查、結(jié)果公示”的基本工作方式,推行網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上監(jiān)督。試點(diǎn)工作實(shí)行礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采年度信息公示制度、事前事中監(jiān)管制度、隨機(jī)抽查制度及舉報(bào)受理、結(jié)果公示制度、礦業(yè)權(quán)人失信行為聯(lián)合懲戒制度、礦業(yè)權(quán)人信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,落實(shí)礦業(yè)權(quán)人首負(fù)責(zé)任,推動(dòng)形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。
從3月1日起,湖北省持有礦產(chǎn)勘查許可證、采礦許可證的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)登陸湖北廳門戶網(wǎng)站填報(bào)勘采年度信息。從6月1日開(kāi)始,全省各級(jí)國(guó)土資源主管部門進(jìn)行隨機(jī)抽查、舉報(bào)受理、實(shí)地核查、結(jié)果公示等工作。
據(jù)介紹,此次礦業(yè)權(quán)年檢制度改革試點(diǎn)有三大看點(diǎn):
一是主動(dòng)公開(kāi)取代逐個(gè)審查。過(guò)去,礦產(chǎn)勘查開(kāi)采監(jiān)管采取拉網(wǎng)式排查、年檢逐個(gè)審查等方式,存在監(jiān)管不到位、行政成本高等突出問(wèn)題。為落實(shí)中央深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理方式,改革礦業(yè)權(quán)年檢制度勢(shì)在必行。
二是按照抽取比例不低于勘查項(xiàng)目或礦山總數(shù)的5%進(jìn)行實(shí)地核查,重點(diǎn)核查礦業(yè)權(quán)人有無(wú)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,履行法定義務(wù)是否到位;是否按照勘查設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案施工開(kāi)采;是否存在越界勘查、以采代探或開(kāi)采行為;是否存在非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為等。
三是建立“黑名單”,對(duì)違規(guī)行為重拳懲治。失信者將在國(guó)土資源專項(xiàng)資金審批、國(guó)土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)審批、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到制約。